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平川市空家等および空地の適切な管理に関する条例

「平川市空き家等の適正管理に関する条例」を改正しました

適切な管理が行われていない空家等や空地は、老朽化による倒壊や建築材の飛散、屋根からの落雪の危険、不審者の侵入や放火のおそれ、草木の繁茂等による生活環境への悪影響など、周辺住民に多大な不安や迷惑を与える問題を引き起こしています。

市では、増加傾向にある空き家等の適正な管理および有効活用により、市民等の良好な生活環境の保全および安全で安心な魅力ある地域社会の実現に寄与することを目的として「平川市空き家等の適正管理に関する条例」を平成27年4月に制定しました。

このような中、同年5月に「空家等対策の推進に関する特別措置法」が全面施行されたことを受け、平成28年9月に「平川市空家等および空地の適切な管理に関する条例」として改正しました。

「空家等」とは、法第2条第1項に「建築物又はこれに附属する工作物であって居住その他の使用がなされていないことが常態であるものおよびその敷地（立木その他の土地に定着する物を含む。）をいう。」と規定されており、誰にも使用されていない住宅などのほか、それに附属する塀などの工作物およびその敷地をいいます。

なお、物置として使用している場合など年間を通して使用が認められる場合は、「空家等」には該当しません。

また、この条例では、現に使用されていない「空地」も対象としています。

「空地」とは、市内に所在する土地（原則として農林業用地を除く。）であって、常態として人が使用していないもの又はこれに類する状態にあるものをいいます。

「特定空家等」とは法第2条第2項で次のように規定されています。

そのまま放置すれば倒壊等著しく保安上危険となるおそれのある状態又は著しく衛生上有害となるおそれのある状態、適切な管理が行われていないことにより著しく景観を損なっている状態その他周辺の生活環境の保全を図るために放置することが不適切である状態にあると認められる空家等をいう。

また、条例における「危険な状態の空地」は、樹木や雑草が隣地や道路などの敷地外にはみ出している状態のため、樹木が近隣の住宅を損傷することや交通の妨げになり事故の誘発につながるなどで、かつ、市民等が重傷を負うことや命の危険にかかわるものであるもの等をいいます。

「管理不全な状態」とは、建物の外壁、屋根等の一部が破損・雑草の繁茂・害虫発生・廃棄物の投棄・窓又は扉が破損し不特定の者が侵入することが可能な状態など、周辺の生活環境を害するおそれがある状態をいいます。

「危険な状態」とは、空き家等の倒壊や建築材の飛散、屋根雪の落雪、樹木等に不自然な傾きや明らかな腐食があるなど倒木のおそれがある状態で、市民等の生命、身体又は財産に被害を及ぼすおそれがある状態をいいます。

この条例では、空家等又は空地の所有者等の責務として、「自らの責任および負担において空家等又は空地が管理不全な状態等にならないよう、常に適切にこれを管理しなければならない」と規定しています。

個人財産である空家等や空地は、所有者等が適切に管理する責任があります。

もし、建物の倒壊や、建築部材の飛散、氷雪の落下などにより近隣の家屋や通行人などに被害を与えてしまった場合、その建物の所有者等は被害者から損害賠償などの管理責任を問われることもあります。

所有者等の皆さんは、建物の点検、敷地内の雑草の除草や樹木の剪定、冬期間の屋根の雪下ろしを定期的に行うなど適切な管理を心がけてください。

また、長期にわたり不在にする場合は、ご近所又は町会の方に連絡先を伝えるなど、万が一の場合に備えましょう。

市では、市民の皆様の利便性を考慮し、空家等に関する相談窓口を地域ごとに設置しています。